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2019-12-30

  原标题:减税降费激发活力 财政经济实现“互促”良性循环

  最新统计显示今年前5个月全国财政收入同比增长12.2%其中税收收入增长15.8%主体税种增长较快;全国一般公共预算支出82695亿元同比增长8.1%比去年同期进度加快0.2个百分点。

  财政收入增长与经济发展有什么内在联系?在大力实施减税降费的同时财政收入增速为何仍然较快?经济日报记者采访了财政部综合司负责人与相关专家学者。

  经济向好是税收增长“密码”

  “前5个月供给侧结构性改革不断深化经济运行延续稳中向好态势经济发展质量与效益提高为财政收入实现较快增长奠定了坚实基础。同时积极财政政策有效落实也有力促进了经济社会平稳健康发展。”财政部综合司负责人点出财政收入增长背后的经济“密码”。

  “经济是财政的基础财政收入是经济的综合反映。经济发展为财政收入增长提供了扎实基础实施减税降费又增强了经济活力促进了经济增长这是观察财政与经济关系的‘大逻辑’。可以说当前经济发展与财政开始进入良性循环状态。”中国财政科学研究院院长刘尚希分析。

  财政收入以税收收入为主体而税收收入又是由各个具体税种构成的假如对这些税种进行分析“密码”会更加清晰。

  国内增值税占全部税收的比重最高约四成左右。今年以来供给侧结构性改革成效继续显现工业生产稳中有升前5个月工业增加值同比增长6.9%主要产品销量稳定增长支撑工业增值税较快增长。

  同时服务业生产指数连续5个月保持8%以上的较快增长态势带动商业增值税与改征增值税较快增长。前5个月国内增值税同比增长19%其中工商业增值税与改征增值税同比分别增长18.5%与19.6%合计拉高税收收入增幅6.8个百分点。

  “由此可见工业与服务业较快增长是财政增收的基本支撑。”财政部综合司负责人说。

  再来看作为我国第二大税种的企业所得税。企业所得税占税收收入的两成左右前5个月同比增长10.9%主要受工业、商业、房地产与金融业企业利润增长带动其中工业企业所得税占企业所得税比重达30%左右。

  此外前5个月个人所得税同比增长20.6%主要受居民收入增长以及年终奖金分红发放等带动;一般贸易进口额同比增长14.9%相应带动我国进口环节税收增长13.3%……

  在经济发展质量提高的同时财政收入质量不断改善前5个月税收收入占财政收入比重88.6%比去年全年提高5个百分点。“经济发展质量较高、效益较好促进财政提质增收。”财政部综合司负责人表示。

  减税降费效果不仅在于降负

  税收收入还有一个重要“变量”也就是减税降费。近年来国家大力进行减税降费。今年的〖政府工作报告〗明确全年减税降费规模超万亿元。在此情况下税收收入为何可以保持较快增长减税政策是否没有充分发挥应有效果?

  “分析减税降费效果不能从税收总量变化情况得出结论。”刘尚希说减税降费起到“放水养鱼”作用促进企业降负、增效同时还有效激发市场活力促进了新技术、新产品、新业态的发展推动经济稳中向好由此增加了税源、扩大了税基反过来促进税收增长。

  刘尚希分析税收的增长取决于经济因素(税基)与税制(主要是税率)的调整。“我国通过降低税率等措施减轻企业税负尽管不同行业、企业的感受可能会有所差异但减税效果是客观实在的税收增长主因是经济发展也就是税基的扩大。假如没有实施减税降费在既定的税基基础上税收增长可能会比当前更高。”刘尚希说。

  以深化增值税改革为例自2018年5月1日起17%与11%增值税税率分别调整为16%与10%制造业减税降负效果明显。宝山钢铁公司预计不仅减少增值税1.17亿元还节约以增值税为税基的城建税等附加税费超过2700万元;北京奔驰汽车公司因税率下调预计将减少税费合计2.2亿元;今麦郎面品公司预计每100元收入的利润会增加0.86元增幅约35%……

  据国家税务总局货物与劳务税司测算税率调整后制造业年减税规模超过所有行业总减税规模的三分之一企业税负有效降低资金占压明显减轻发展信心持续提振。

  “今年推出的深化增值税改革、捧场创业创新与小微企业发展等减税措施紧紧围绕振兴实体经济、激发市场主体活力以及深化供给侧结构性改革发挥了‘及时雨’的作用取得了立竿见影的效果。”全国政协常委、资深注册会计师张连起认为减税降费的效果不仅在于“减”更深刻的意义在于“调”与“增”能够有力促进结构调整、增加发展新动能。

  积极财政政策持续聚力增效

  积极的财政政策要聚力增效这是今年我国宏观经济政策的要求。“减税降费是积极财政政策的重要方面并且是一种‘有温度’的财税改革。这种温度不仅被企业广泛感知而且能最终传导到消费者身上。”张连起说。

  除了减税降费财政支出进度加快也有力支撑经济平稳增长。

  “今年以来各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署有效落实积极的财政政策加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保等方面的捧场力度财政支出保持较高强度。”财政部综合司负责人说。

  统计显示前5个月全国财政支出82695亿元同比增长8.1%进度比上年同期加快0.2个百分点与人民生活相关的教育、文化、医疗卫生、社会保障与就业等支出得到切实保障。中央财政进一步加大转移支付资金拨付力度前5月对地方税收返还与转移支付32876亿元同比增长14.1%完成年初预算的46.7%比序时进度加快5个百分点有效增强了地方提供基本公共服务能力。

  此外今年以来中央财政及时批复下达中央预算促进财政资金尽早发挥效益。据统计截至6月18日中央一般公共预算支出已批复下达86494亿元占年初预算的91.4%。未下达的预算资金主要是据实结算项目以及应对自然灾害等突发事件的支出。

  专家表示当前要继续实施积极的财政政策持续大力推进减税降费提高政策精准性有效性。“特别是用好增值税留抵退税、研发费用加计扣除等政策给实体经济创新驱动引擎加‘高标号汽油’。”张连起认为要促进一系列税收政策更加充分、通畅地落地坚决消除“中梗阻”“肠梗阻”让实体经济更加轻装上阵。

  “市场与政府的作用都要重视让‘有效市场’与‘有为政府’形成良性循环、形成合力。当前深化改革一点都不能放松要进一步推进财税、金融、国企等各方面改革将改革进行到底。”刘尚希强调。

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  排队买茶

  □大河报·大河财立方见习记者张利瑶文记者朱哲摄影

  排队3小时队伍长达几十米下雨天依旧门庭若市……近几年茶饮市场风起云涌。随着“互联网+”概念对传统行业的横扫茶饮界也顺势兴起了一大批网红品牌让年轻人趋之若鹜。11月份以来鹿角巷、奈雪の茶、喜茶等一线网红茶饮组团跑马圈地郑州竞逐本就暗流涌动的郑州茶饮市场更是吹响了郑州茶饮江湖品牌迭代的号角。

  一个月内开6家店一线品牌加码抢滩郑州市场

  作为一种网红品牌鹿角巷、奈雪の茶、喜茶在河南人眼里还是比较新鲜的茶类饮品但从11月份开始它们纷纷开启郑州市场的跑马圈地之路。

  11月24日迟迟未进入河南市场的网红品牌茶饮店“喜茶”终于在郑州正弘城购物中心开出河南首店进而把火爆一线城市的网红茶饮代表带入郑州市民的视野。而11月18日同处正弘城一楼的奈雪の茶才刚刚开业不同于喜茶奈雪の茶此次携三家店同批进入河南市场:10月25日在丹尼斯大卫城开出河南首店后11月29日再次入驻国贸360广场强势占领“二七商圈”与“花园路商圈”。

  同一城一个月内开设3家店对于任何一个餐饮品牌而言都是一个不小的挑战足见奈雪の茶对于加速开店抢占郑州市场的确定。不仅如此台湾新生代连锁品牌“TheAlley鹿角巷”也摩拳擦掌并于11月9日在国贸360广场与丹尼斯大卫城双店齐开而国贸360广场更是用亚太区销量第一的DQ置换“鹿角巷”高调占据国贸360广场负一楼美食区的“C位”。

  “全国一线品牌网红茶接连入郑说明网红茶受到市场青睐膨胀速度较快发展势头强劲大规模圈地扩张已成行业策略。”中国商业经济学会副会长宋向清告诉本报记者“另外郑州市场容量巨大市场腹地广阔购买力与消费力强对一线品牌的需求旺盛。网络经济已成为市场经济尤其成为日用消费品市场的催化剂网络宣传的大覆盖、多频次、强刺激性使‘网红’频现而‘网红茶’成了网络经济的最佳受益者之一。”

  另需看到的是一线网红茶饮到来之前郑州现有的茶饮品牌也不甘落后无论是火遍抖音的本土网红答案茶还是销量居高不下的CoCo都可抑或是排队刷屏的网红眷茶作为先入局者显然没有拱手相让的态势。不论是话题性还是产品本身此次多个网红茶饮品牌集体抢滩郑州市场除了掀起本就暗流涌动的郑州茶饮市场的再一次高潮也必将点燃各商圈对茶饮江湖品牌迭代的狼烟。

  排队3小时只为一杯茶这些网红茶饮为何如此火爆?

  “不就是一杯普通的茶饮料吗怎么会有这么多人前来排队购买?”不少路过的市民表示很不解。据记者走访多家奶茶店现场了解排队购买茶饮的多是87后至95后的年轻人。

  据记者观察这些网红茶饮店不像普通饮料店而是采用了时下年轻人颇感兴趣的营销手段如店内墙上“在奈雪偶遇两种美好——一杯好茶一口软欧包”“你要相信世界上一定会有那么一杯芝士草莓会被店员送到你手上你要等”“我对你的爱不仅仅是喜欢而你却没有我想要的答案”……一句句直指人心的话语贴满店面、印在杯口。

  “我们不只是为喝奶茶更是为了感受这种流行与前卫。”25年的姑娘小孟告诉记者买到奶茶后不是立马喝而是赶紧拍照发朋友圈引来一堆小伙伴围观点赞评论仿佛这才能证明自我的优越感——“我成了朋友圈里第一个喝到喜茶的人”。

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  下雨天依旧门庭若市

  不图好喝只图好玩那么网红茶饮店为何如此火爆?

  相比餐馆、超市、电影院茶饮店无疑是线下多种业态中比较赚钱、坪效较高的商业模式。

  追溯茶饮店历史可以发现其最初多以简陋、低端、街头巷尾随处可见的店铺出现面积一般只有几平方米多以窗口店形式为主产品往往是奶精与果味粉冲成的粉末奶茶。伴随消费升级这些品牌逐渐退出市场一些更有卖点的品牌开始出现如2006年创立的快乐柠檬2007年创立的CoCo都可等。这批被称为“第二代”的茶饮品牌开始注重品牌意识、产品创新与消费者体验。

  “这体现的是年轻消费群体对前卫潮流的追求与体验。”在宋向清看来随着消费者对自身需求与个人风格的进一步注重强调消费体验、差异化与个性化的茶饮品牌变得更有竞争力形成了如今的“网红茶饮”。

  因此并不是每个消费者都会每天排队3个小时只为一杯茶不过是刚好心血来潮又正好有空可正是这样的好奇心正中了品牌经营者的“下怀”。

  而奈雪の茶创始人彭心曾在公开场合解释道:“网红茶为什么能快速起来?是因为在中国有茶的原点。”事实确实如此长期以来茶行业在我国隶属于传统农业的范畴但却处于一种“有名无姓”的状态。消费者对茶品牌的了解多局限于区域性的品种如西湖龙井、信阳毛尖等当茶再一次以拥抱市场的姿态被送到年轻消费者的口中时起链接作用的“网红茶饮”显得更为合理。

  有外来“搅局者”也有本土品牌的“反击”

  一线网红茶饮进入郑州市场“搅局”对本土品牌形成冲击在所难免但本土品牌也不甘示弱。

  近来因“商标”事件备受瞩目的郑州本土网红茶饮品牌答案茶也有新动作。据大河报·大河财立方记者了解到此前曾重点发力商标纠纷的答案茶也在郑州重启开店模式。11月18日就在正弘城试营业当天位于6楼的答案茶同时开张营业。

  而这已经是答案茶今年以来在郑州开业的第4家店。答案茶品牌部总监唐彪解释道:“接连加速跑马圈地正是答案茶加速争夺本土市场主动权发起的对山寨品牌的反击。不仅如此我们还跟国内知名茶企逅唐茶业联合打造答案茶专属茶园全面升级供应链。”

  有的品牌开始发力门店规模化复制有的更重视供应链打造有的开始在场景体验上下功夫这也在一定程度上反映出茶饮市场的竞争压力正牌之间的竞争已然十分激烈何况还有众多搅局的山寨品牌。

  宋向清表示:“对于本土品牌茶饮而言应对外来品牌的最佳策略还是做好自我。”尽管外来网红茶的推广与运营具有品牌、资本、宣传等优势但最终能否持续赢得市场关键还是看产品自身。想要谋求长远的、规模化的发展拥有自我的供应链是一个茶饮品牌从众多网红品牌中能够脱颖而出的关键。”

  不管是本土品牌还是外来入局者茶饮市场上的竞争是对诸多领域的考验如供应链、物流配送、门店网络管理系统与产品研发能力等而这些都需要投入较大的人力、物力、财力对品牌本身来说都是不小的挑战而这一切都要看消费者是否买单。张利瑶

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